2023年云南省怒江州中考，严格来说，目前还没有官方公告，因此无法确定是否是平行志愿。但是，我们可以通过评估当下的教育政策和经验来推测。

      什么是平行志愿？

      平行志愿是指考生在提交志愿时，可以根据自己的优势和兴趣，同时填报多个志愿。学校根据考生的填报情况和成绩，依照录取规则进行逐一比较，是一种灵活多样的志愿填报方式。

      目前的教育政策

      随着教育改革的不断深入，高校招生制度也在不断的调整完善。平行志愿作为一种招生方式在很多省份已经得到了广泛应用。在充分听取考生和家长的需求之后，平行志愿由于其优越性得到了深受社会大众信任。

      各省份的中考招生都各自有用的特点和差异。比如说，本身人口数量更多的城市中考录取一般都比较困难，因为竞争十分激烈。此时平行志愿则成了一个很好的选择，能够让考生充分利用自己的特长来增加录取的机会。而地少人稀的省份，则相对容易，可以通过平行志愿来尽可能多的给考生提供机会和选择。

      怒江州的情况

      怒江州是一个人口密度较小的地区，只有200万人口，考试竞争不会很激烈。因为人口少的地方一般都不会设置省内的中考限制，同样，义务教育也比较偏向于方便学生。因此，目前来看，怒江州的中考招生形式应该是平行志愿的可能性较大。

      另外，怒江州与周边省份相比，有着不同的教育资源和政策支持，因此有望实现教育转型升级。这样的话，怒江州要适应宏观经济发展的趋势，也应该借鉴其他省份已经实现的招生制度，平行志愿也许是未来最好的选择。

      总结一下

      虽然目前无法确定2023年的怒江州中考是平行志愿还是其他的招生制度，但是从教育改革的趋势来看，平行志愿已经得到了越来越多省份的支持和推广。如果怒江州想要引领教育发展的新潮流，也许选择平行志愿是极为明智的。当然，真正的结果要等到2023年的中考招生实践才能有所得知。